“双一流”建设政策分析及展望——基于邓恩政策集成分析的视角
尚胜男 杨颖秀
“双一流”建设政策是当前我国高等教育的重要战略部署,到2020年恰好是第一个建设周期结束。基于邓恩政策集成分析,以“双一流”建设政策为研究对象,从“双一流”建设相关政策的横向维度来检视政策的具体落实和预期目标;从政策集成的功能、层次和优化三个方面审视“双一流”建设政策的特点;以政策信息为切入点从多角度出发对政策效果进行评价考量。经过五年的周期建设,“双一流”建设政策成果显著,但高校的原始创新能力仍显不足,各大高校需在特色发展、分类发展上继续发力。从高校的整体实力来看,我国与英美等高等教育发达国家仍具有一定差距。在“双一流”建设政策的后期实施中,应处理好“中国特色”与“世界一流”的关系“、重点发展”与“系统共生”的关系,以及“本体”与“功用”的关系。