比例原则视野下高校教育惩戒的规范运行
林莉红 滕甜甜
近年来,高校教育惩戒权力滥用的现象频发,引发了社会的广泛关注。作为一种行政行为,高校教育惩戒可视为行政处罚在高等教育领域的“特别类型”。在高校自治语境下,高校在教育惩戒中拥有广泛的裁量权,但裁量正义的实现并未引起足够的重视。比例原则作为指导原则,具有矫正高校教育惩戒目的、平衡教育惩戒权与学生权利之间的冲突以及防范高校教育惩戒争议的规范价值。在具体适用中,比例原则对高校教育惩戒的规范步骤如下:首先,经由目的正当性原则明确违规行为的应受惩戒前提;其次,适当性原则关注高校行政事项的实现;再次,借助必要性原则实现对学生权利的最小侵害;最后,由均衡性原则进一步验证教育惩戒的实施价值。