从“管”到“治”:在秩序中凸显办学“活力”——从“负面清单”现象说起
曾扬明
一、“负面清单”蕴含的治理属性2024年,教育部启动基础教育“规范管理年”行动,意在推进中小学校开展有秩序的治理。虽然,文件并没有明确中小学校管理的规范样态,但是,文件中的“负面清单”提到的12条内容让我们清晰了规范整治的底线。所谓“负面清单”,主要是指实际办学中普遍存在的不规范的现象,包括“安全底线失守”“日常管理失序”“师德师风失范”三个方面。推进规范管理,必须正确认识“负面清单”的意义与作用,方能守住管理底线,为此,我们可以从三个属性加以解读。